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党建引领聚合力,乡村振兴谱新篇|遇见最美“宝安红”

选派42名干部人才挂职支援,累计采购对口帮扶地区农产品1.37亿元;投入2000万元扩建特色产业园,打造14家龙头农企,筑牢都安县产业振兴根基;严守基本耕地红线,连续三年农林水领域投入超过10亿元,“三农”预算稳定增长……

一组组数据见证了宝安“三农”工作的新跨越,勾勒出全区上下奋力开创乡村振兴工作新局面的生动图景。从对口帮扶到脱贫攻坚,从粮食安全到智慧兴农,从共治共享到共同富裕,乡村振兴关系国计民生,党建引领始终是核心引擎。

作为深圳的国土大区、产业大区,宝安全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建为产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴领航赋能,凝心聚力答好抓党建促乡村振兴这道“时代命题”,为加快农业农村现代化提供更多宝安方案。

乡村振兴是一项系统工程,需要统筹力量资源、持续深入推进。为此,宝安区坚持党建领航、高位推动、整体谋划,为宝安做好“三农”工作,全面推进乡村振兴提供坚强保障。

扛牢政治责任,宝安区委常委会11次研究部署乡村振兴工作;区委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)由区委书记任组长、其他区领导为副组长,44个成员单位通力协作、密切配合,合力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”工作。

粮食产业是乡村振兴的基础。为牢牢守住6334亩永久基本农田“红线”,宝安坚决落实最严格的耕地保护制度,坚决守住永久基本农田“红线”。今年以来,宝安召开5次专题会议研究耕地保护,探索高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用模式;深圳市市场监管局宝安监管局更以“零容忍”的态度,连同各街道坚决查处乱占耕地行为。

产业兴旺是乡村振兴的关键。近年来,宝安着力建设特色现代农业产业体系,推动一二三产业融合发展。一方面,宝安推出扶持政策,助力农业科技创新,重点培育龙头企业,对获得无公害农产品、绿色食品或有机产品产地认证的种养基地,以及获准国家农产品地理标志登记的组织,按层次予以分级奖励。截至2021年底,宝安已已成功扶植重点农业龙头企业14家、“菜篮子”基地企业13家。

例如,扎根蔬果行业二十五载的鑫荣懋集团农业科技,与国内外多家研究所建立技术合作,推动中国果业自主育种;全国农药制剂领域规模最大的深圳诺普信农化股份有限公司,其登记产品数、无公害农业果蔬用药品种数、新农药制剂发明专利数三项指标均位列全国第一。

另一方面,宝安充分发挥自身的产业、科技和人才优势,助推对口地区农业创新发展。大化的七百弄鸡,龙川的茶油,都安的“瑶山牛”,环江的毛南沃柑……以消费帮扶为切入点,宝安助力对口帮扶和协作县的农特产品通过“圳品”认证,走进深圳的商超市场和餐馆饭堂。

治理有效是乡村振兴战略的要求之一。紧扣新时代党的建设总要求,宝安着力增强基层党组织的政治功能和组织功能,以改革创新精神推动基层党建高质量发展,以更有力的组织体系支撑更有效的治理格局。

在街道层面,宝安以健全党的全面领导机制为着力点,推进街道管理体制改革,理顺权责关系,优化机构设置,健全运行机制。

撤镇设街后,宝安将城市管理、水务管理、房屋租赁管理、建筑废弃物管理等18类共475项执法事项纳入街道综合行政执法范围。同时,健全街道党工委统一领导机制,完善运行保障体系,各街道按要求成立综合治理、公共服务、综合行政执法三大委员会,将驻街单位纳入统一工作平台,形成基层工作合力,基层治理能力得到系统性优化、全方位提升。

在社区层面,宝安推动以社区党委为核心、以党群服务中心为载体的基层治理体系改革,通过定位、定责、定岗、定员、定费、定薪,确立社区党委在社区的核心领导地位和枢纽运转作用,强化社区为民、便民、安民功能。在此基础上,宝安将更多资源下沉到社区,充实工作力量,提升管理服务水平,切实夯实城市治理基层基础。

推进城中村“门前三包”,实施分级分片包干,与8.4万家门店签订责任书及承诺书,打造共建、共治、共享的城中村市容环境卫生新格局;全面推进健康乡村建设,新建社康机构5家,强化社区居民委员会公共卫生委员会作用,健康社区覆盖率达50%……依托严密的组织体系和完善的基层治理机制,宝安多措并举巩固城中村治理成效,创建宜居宜业街区。

良法善治,民之所向。截至2021年底,宝安区125个社区完成“民主法治村(社区)”创建工作,申报率为100%,创建率为99.3%。截至2021年底,宝安区石岩街道塘头社区、新安街道洪浪社区、燕罗街道燕川社区、沙井街道后亭社区、福永街道怀德社区共5个社区荣获“广东省民主法治示范社区”。

【撰文】胡百卉 李嘉耀

【作者】 南方+

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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